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北安协安防工程企业设计施工维护能力年审实施细则

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-06-09  浏览次数:2951
 北京安全防范行业协会安防工程企业
设计施工维护能力年审实施细则

第一章 总则

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制,规范从业行为、防范和抵御不法侵害,保护企业合法权益,营造公平、有序、诚信的安防市场环境,经北京安全防范行业协会(以下简称北安协)主管部门批准,依据中国安全防范产品行业协会(以下简称中安协)《安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法》(以下简称管理办法)及《安防工程企业设计施工维护能力评价标准》(以下简称评价标准)及《关于安防工程企业设计施工维护能力年审的通知》、《企业能力年审申报指南》的相关要求,制定本细则。
第二条 本细则适用于北京地区的安防工程企业申请设计施工维护能力年审。
第三条 安防工程企业(以下简称企业)设计、施工、维护能力(以下简称能力)年审是指对获得《安防工程企业设计施工维护能力证书》的企业进行年度审查,以确认其综合能力持续满足标准要求。
第四条 北安协企业能力评价分中心(以下简称分中心),按照中安协的《管理办法》及《评价标准》组织实施北京地区安防工程企业能力年审工作。

第二章 企业能力评价标准

第五条 一级能力企业应具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资本人民币不少于1000万元,或等值外币。
注:企业需提交企业法人营业执照副本原件扫描件。
(二)专业技术人员不少于20名,须具备相关专业技术职称、职业资格,或通过中安协企业技术人员综合能力验证。技术负责人不少于2名。
注:1.相关专业技术职称
技术职称指国家教育部学科专业目录所设立的“系统科学、机械工程、光学工程、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术”等专业的技术职称;
2.职业资格证书
职业资格指《国家职业分类大典》中与安全防范专业相关的职业资格,如:安全防范设计评估工程技术人员、安全防范系统安装维护员,以及电子工程技术人员、通信工程技术人员、计算机与应用工程技术人员等;
3.通过中安协企业技术人员综合能力验证

企业需提供通过中安协技术人员能力验证的证书号。原中安协颁发的“安防工程企业技术人员专业考试合格证” (证书编号为ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)于2017年12月31日前视同通过能力验证。

4.技术负责人不少于2名
经公司任命或授权的专业技术人员。
(三)近两年内承担过5项(含)以上经验收合格的一级规模安全技术防范工程项目,竣工安防工程合同总额2000万元(含)以上,其中至少有两项不少于300万元的工程。
注:新竣工安防工程额不少于800万元(自获得能力评价证书之日起验收合格的安防项目),只需扫描上传新竣工项目业绩资料(评价时提交过且在两年有效期之内的工程无需再次上传资料):
1. 工程合同:要求有封面、首页(甲乙双方信息)、工程内容与工程额页、验收条款页、签字盖章页;
2. 设备报价清单:应含设备名称、型号、单价、数量、总价以及分项报价,并须加盖公章;
3. 竣工验收文件:符合相关标准要求,有签字、日期及公章。
(四)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于300平方米。
注:自有房产须提供房产证的扫描件,租赁房屋须提供房屋租赁合同及出租方房产证的扫描件。
(五)建立、保持适宜有效的质量管理体系,并通过质量管理体系认证。
注:1.企业需提交质量管理体系认证证书,覆盖范围应明示“安全技术防范工程(系统)设计、施工(安装)、维护”;
2.外审报告。
(六)按照法律、法规规定,建立、健全安全生产管理制度,并得到有效执行。近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
注:企业需建立安全生产管理制度(加盖公章),制度的贯彻与实施的记录(通过OHSMS认证的企业可提供认证证书)。
(七)建立、健全客户服务制度,持续增强顾客满意。
注:公司需建立工程项目售后服务制度(加盖公章),制度实施记录。
(八)依法为员工办理社会保险,保证员工合法权益。
注:公司需提交下列材料
1.社保缴费证明(近三个月);
2.企业参保人员名单(“北京市社会保险个****益记录”,社保中心出具,技术人员表中出现的人员必须在列,如技术人员中有退休人员应在填报“安防工程企业技术人员名单”的说明栏中明示)。
第六条 二级能力企业应具备下列条件
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资本人民币不少于500万元,或等值外币。
注:企业需提交法人营业执照副本原件扫描件。
(二)专业技术人员不少于10名,须具备相关专业的技术职称、职业资格,或通过中安协企业技术人员综合能力验证。技术负责人不少于1名。
注:1.相关专业技术职称
技术职称指国家教育部学科专业目录所设立的“系统科学、机械工程、光学工程、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术”等专业的技术职称;
2.职业资格证书
职业资格指《国家职业分类大典》中与安全防范专业相关的职业资格,如:安全防范设计评估工程技术人员、安全防范系统安装维护员,以及电子工程技术人员、通信工程技术人员、计算机与应用工程技术人员等;
3.通过中安协企业技术人员综合能力验证

企业需提供通过中安协技术人员能力验证的证书号。原中安协颁发的“安防工程企业技术人员专业考试合格证” (证书编号为ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)于2017年12月31日前视同通过能力验证。

4.技术负责人不少于1名
经公司任命或授权的专业技术人员。
(三)近两年内承担过5项(含)以上经验收合格的一、二级规模安全技术防范工程项目,竣工安防工程合同总额1200万元(含)以上。
注:新竣工安防工程额不少于400万元(自获得能力评价证书之日起验收合格的安防项目),只需扫描上传新竣工项目业绩资料(评价时提交过且在两年有效期之内的工程无需再次上传资料):
1. 工程合同:要求有封面、首页(甲乙双方信息)、工程内容与工程额页、验收条款页、签字盖章页;
2. 设备报价清单:应含设备名称、型号、单价、数量、总价以及分项报价,并须加盖公章;
3. 竣工验收文件:符合相关标准要求,有签字、日期及公章。
(四)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于200平方米。
注:自有房产须提供房产证的扫描件,租赁房屋须提供房屋租赁合同及出租方房产证的扫描件。
(五)建立、保持适宜有效的质量管理体系,并通过质量管理体系认证。
注:1.企业需提交质量管理体系认证证书,覆盖范围应明示“安全技术防范工程(系统)设计、施工(安装)、维护”;
2.外审报告。
(六)按照法律、法规规定,建立、健全安全生产管理制度,并得到有效执行。近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
注:企业需建立安全生产管理制度(加盖公章),制度的贯彻与实施的记录(通过OHSMS认证的企业可提供认证证书)。
(七)建立、健全客户服务制度,持续增强顾客满意。
注:公司需建立工程项目售后服务制度(加盖公章),制度实施记录。
(八)依法为员工办理社会保险,保证员工合法权益。
注:公司需提交下列材料
1.社保缴费证明(近三个月);
2.企业参保人员名单(“北京市社会保险个人权益记录”,社保中心出具,技术人员表中出现的人员必须在列,如技术人员中有退休人员应在填报“安防工程企业技术人员名单”的说明栏中明示)。
第七条 三级能力企业应具备下列条件
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资本人民币不少于50万元,或等值外币。
注:企业需提交法人营业执照副本原件扫描件。
(二)专业技术人员不少于5名,须具备相关专业的技术职称、职业资格,或通过中安协企业技术人员综合能力验证。
注:1.相关专业技术职称
技术职称指国家教育部学科专业目录所设立的“系统科学、机械工程、光学工程、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术”等专业的技术职称;
2.职业资格证书
职业资格指《国家职业分类大典》中与安全防范专业相关的职业资格,如:安全防范设计评估工程技术人员、安全防范系统安装维护员,以及电子工程技术人员、通信工程技术人员、计算机与应用工程技术人员等;
3.通过中安协企业技术人员综合能力验证

企业需提供通过中安协技术人员能力验证的证书号。原中安协颁发的“安防工程企业技术人员专业考试合格证” (证书编号为ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)于2017年12月31日前视同通过能力验证。

(三)近两年内承担过经验收合格的安全技术防范工程项目,竣工安防工程合同总额在50万元(含)以上,只需扫描上传新竣工项目业绩资料(评价时提交过且在两年有效期之内的工程无需再次上传资料):
注:1.工程合同:要求有封面、首页(甲乙双方信息)、工程内容与工程额页、验收条款页、签字盖章页;
2.设备报价清单:应含设备名称、型号、单价、数量、总价以及分项报价,并须加盖公章;
3.竣工验收文件:符合相关标准要求,有签字、日期及公章;
4.建设方提供或确认的对项目的评价报告;(包含内容:项目名称,金额,明确施工方,目前的运行效果,需甲方盖章);
5.设计方案及主要图纸:系统原理框图、具有代表性的平面布防图、中控室布置图(只需传一个非保密项目的方案及图纸)。
(四)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于100平方米:
注:自有房产须提供房产证的扫描件,租赁房屋须提供房屋租赁合同及出租方房产证的扫描件。
(五)建立、保持适宜有效的质量管理体系。
注:企业需提交完善的质量管理体系文件,封面加盖公司公章。
(六)按照法律、法规规定,建立、健全安全生产管理制度,并得到有效执行。近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
注:企业需建立安全生产管理制度(加盖公章),制度的贯彻与实施的记录(通过OHSMS认证的企业可提供认证证书)。
(七)建立、健全客户服务制度,持续增强顾客满意。
注:公司需建立工程项目售后服务制度(加盖公章),制度实施记录。
(八)依法为员工办理社会保险,保证员工合法权益。
注:公司需提交下列材料
1.社保缴费证明(近三个月);
2.企业参保人员名单(“北京市社会保险个人权益记录”,社保中心出具,技术人员表中出现的人员必须在列,如技术人员中有退休人员应在填报“安防工程企业技术人员名单”的说明栏中明示)。

第三章 企业能力年审流程

第八条 企业能力年审申报
(一)基本原则:
1.证书的有效性依年审合格予以保持。年审每年一次。年审须提前2个月申报;
2.企业在申报前,应认真阅读本细则和《管理办法》及《评价标准》,严格按照标准要求进行申报,以免发生漏报,误报等情况被退回,影响企业能力年审进度;
3.获证企业在规定时间内未申报年审的,其能力证书自行失效,且一年内不可重新申报能力评价,同时须交回原证书;
4.企业年审信息及其证书有效性在安防工程企业能力评价系统上实时发布。
(二)年审申报程序:
1.申请能力年审的企业,登录安防工程企业能力评价系统(http://122.112.2.213),在“年审”栏目中详细阅读《年审申报指南》后,在线填报《安防工程企业设计施工维护能力年审申请表》、《安防工程企业能力年审基本情况登记表》、《安防工程企业能力年审工程业绩汇总表》;
 
2.企业提交并上传的资料应确保真实、准确,不得弄虚作假。如发现企业申报的业绩信息,有随意篡改项目名称、工程额、验收日期或与评价时申报业绩信息不一致的,视为无效业绩。
第九条 企业能力年审受理
(一)分中心受理北京地区企业能力年审申报,在企业提交年审材料一周内进行合规性检查,合格的予以受理。
(二)合规性检查不合格的不予受理,一次性告知不合格事项,退回全部资料,企业纠正后重新申报。
第十条 企业能力年审
1.按照企业申报能力等级,分中心选派评审员在线进行符合性审查;
资料的符合性指:资料中的相关信息内容是否符合《管理办法》和《评价标准》中相应等级条件的规定。
2.确认符合的,报告评审结论;
3.确认不符合的,与企业沟通,开具《不符合项报告》并一次性告知企业全部不符合事项,企业应在告知日(不含)起5个工作日内,上传补充证据资料,纠正有效的,即为符合能力评价年审要求,纠正无效的,即为不符合能力评价年审要求。沟通纠正的机会只有一次;
4.分中心可采取随机和选择性相结合的方式对申报能力年审的企业进行现场抽检,重点检查企业提交的申报资料和证明材料,或核实与投诉有关的事项。随机性抽检比例不低于10%;

5. 北安协组织一级企业能力年审初评,明确审查结论,并批转至中安协企业能力评价管理中心实施终评;组织、批准二、三级企业能力年审;

6. 中安协企业能力评价管理中心组织一级企业能力年审终评,批准一级企业能力年审。 经中安协能评中心终评,符合评价标准要求的进行网上公示,公示期为7个工作日,公示期内无投诉的通过一级能力年审,否则,由中安协能评中心进行审核,并按规定处理,不符合要求的发予《不合格通知》。企业通过年审的,原发证书继续有效。其年审合格信息,网上实时发布,提供查询。


第四章 能力评价证书

第十一条 安防工程企业设计、施工、维护能力证书分正本和副本两种,有效期均为三年。
第十二条 企业名称或地址发生变化的,应换发新证书。企业换发新证,需提交换证申请,附企业信息变更文件,交回全部原发证书,经批准后换发新证。
第十三条 企业丢失能力证书的,应及时报告原颁证机构,在企业能力评价系统登记挂失,并提交补证申请,说明原因,签署盖章。经批准后补发新证。
第十四条 颁发证书的数量为正本和副本各一件。

第十五条 经证实,企业存在租借、转让、涂改、变造证书情节的,将撤收其所获证书。造成严重后果的, 交由有关部门追究其法律责任。相关信息网上发布。


第五章 监督管理

第十六条 获证企业应及时向北安协能评分中心报告变化、特别是重大变化信息。
第十七条 获证企业应妥善保管《安防工程企业设计施工维护能力证书》,恪守证书使用规定。
第十八条 获证企业有下列行为的,将撤销其能力证书,三年内不允许申请能力评价,并在中安协网站上公布相关信息:
1.采用不正当手段承接安防工程的;
2.将承接的安防工程转包或者违法分包的;
3.承接的安防工程发生重大安全、质量事故的;
4.隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得能力证书的;
5.转让、租借、变造、涂改能力证书的;
6.有不良信用记录,列入黑名单的;
7.其他违反法律、法规行为的。
第十九条 评审人员应严格执行《安防工程企业设计施工维护能力评价评审员管理办法》,要守法遵规,保守秘密,敬业、公正、廉洁,恪守评审员行为准则。要做到公正客观,终于职守;勤奋认真。一丝不苟;不介入冲突和利益竞争;不随意讨论和披露评审信息;不得以任何形式收受企业任何财物;不误导企业;不损害安防协会和评价中心的声誉;谨言慎行,自觉接受监督。
第二十条 评审员在能力评价工作中,安防工程企业投诉的重大问题,确应由评审人员承担责任或玩忽职守,滥用职权,违规违纪的,将按《安防工程企业设计施工维护能力评价评审员管理办法》规定进行处罚。
第二十一条 北安协设立投诉监督电话:62072458

第七章 附则

第二十二条 本细则自发布之日起实施。
 
 
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