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盘点各领域安检法规与要求 医院安检规范还需推进

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-07-15  来源:中国安防行业网  浏览次数:269

无论是坐飞机还是高铁、地铁,安全检查司空见惯,7月1日起,北京各大医院也要开展安全检查。安全检查简称为安检,目前在机场、高铁、地铁以及大型活动中较为常见,也是以上各个区域安全防范中重要组成部分。

交通运输中安检规范

以机场安检安检为例,具体是指乘坐民航飞机的旅客在登机前必须接受的一项人身和行李检查项目,目的是为了保证旅客自身安全和民用航空器在空中飞行安全,采取的一项必要措施。交通运输部2016年发布第76号令《民用航空安全检查规则》通过,并于2017年1月1日起施行。该《规则》明确进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品,航空货物、航空邮件应当接受安全检查。拒绝接受安全检查的,不得进入民用运输机场控制区。

同时还明确要求,民航安检机构的运行条件应当符合民用航空安全保卫设施行业标准要求的工作场地、设施设备和民航安检信息管理系统;符合民用航空安全检查设备管理要求的民航安检设备。近些年随着各种安全事件的发生,民航针对安检的要求越来越严格,安全检查设备的产品技术也在不断升级。

在火车、高铁以及公路等交通运输中,安检也成为了必然,根据最新的《铁路安全法》以及公路客运安检规定,除了易燃、易爆、毒害性、腐蚀性、放射性、传染病病原体等物质以及枪支、弹药、管制刀具等可能危害公共安全的物品以外,不在管制刀具范围内的可能危及旅客人身安全的器具都禁止携带进站上车。危害行车运行安全或公共卫生的禁带物品,包括可能干扰到列车信号的强磁化物、有强烈刺激性气味的物品以及“活动物”等等。

另外在各地轨道运营中,加强地铁安检措施是维护公共安全的一个重要环节,地铁安检包括对人体本身和随身物品的检测,检测目的是发现潜藏的武器、爆炸物、放射性物质乃至生物化学制剂等可能用于恐怖活动的危险物品。

《北京轨道交通运营安全条例》中明确地铁运营单位应当依法选择具有保安资质的单位从事安全检查工作,按照公安机关制定的标准和合同约定对安全检查单位实施管理。安全检查单位应当依照本条例规定对轨道交通进站乘车人员进行安全检查。2020年5月开始,北京市轨道交通迎来新版安检标准。

《上海市轨道交通管理条例》中的相关条款也指出,禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性的危险品乘车。轨道交通线路运营单位有权对乘客携带的物品进行安全检查,对携带危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蚀性危险品的乘客,应当责令其出站;拒不出站的,移送公安部门依法处理。

大型活动中安检要求

近些年随着大型活动举办越来越多,在大型活动举办现场开展安全检查也是必须的。《中华人民共和国反恐怖主义法》指出大型活动承办单位以及重点目标的管理单位应当依照规定,对进入大型活动场所、机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等重点目标的人员、物品和交通工具进行安全检查。

《大型群众性活动安全管理条例》中也提出举办大型群众性活动,承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案入场人员的票证查验和安全检查措施;按照负责许可的公安机关的要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查。

医院安检要求需推进

今年6月初,北京市人大常委会表决通过的《北京市医院安全秩序管理规定》,于7月1日起施行,规定提出,医院应当建立安检制度,根据需要在医院入口或者重点区域入口进行安全检查。除了北京外,与以上各个领域中安全检查不同,目前在医院区域开展安全检查还没有比较成熟的先例。

另外在7月1日举行的《北京市医院安全秩序管理规定》媒体沟通会上,北京市卫生健康委员会新闻发言人高小俊就落实《规定》提出工作要求。实施安检成为落实《规定》的重点工作,要求各级医疗卫生机构,要全面开展安检工作。由医院结合实际制定方案,对安检设施的安放位置、数量等,与属地公安、交通、消防部门对接后形成方案;属地公安机关对医院安检工作方案提供专业指导。目前北京市有84家三级医院的91个院区开展了安全检查的试点。

医院安检在国外也早有先例。2004年,美国《医疗和社会服务工作者防止工作场所暴力指南》就规定,医院大门必须装备金属探测器,以避免凶器入内。目前,40%的美国急诊室都安装了金属探测器。

从目前来看,北京、山西等地出台的规定对全国其他地区也出台类似的法规具有借鉴意义,但最终能否实现全国医院安检落地还值商榷。

 

 
 
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